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朝鮮勞動黨中央委員會總秘書 (조선로동당 중앙위원회 총비서)는 朝鮮勞動黨中央委員會秘書局의最高責任者이다. 中央委員會秘書局은 黨幹部의 人事 또는 日常業務를 管理하고, 中央委員會에設置된各附書의活動을官長하기 때문에, 秘書局의 責任者인 中央委員會總秘書는朝鮮勞動黨의事實上의實權者가 된다.[1] 그리고 中央委員會 總秘書는 黨大會 또는 黨代表者회 그리고 黨中央委員會 全員會議에서 黨을 代表하여 ‘黨活動報告’를 하기 때문에, 朝鮮勞動黨의 黨首로 看做한다. 또한 朝鮮民主主義人民共和國社會主義憲法 規定에 依하면, 朝鮮民主主義人民共和國은 朝鮮勞動黨이 指導한다고 明示되어 있기 때문에, 結局 朝鮮民主主義人民共和國의 事實上의最高指導者로 볼 수 있는 것이다.

北朝鮮에서는 總秘書라고 부르지만, 中華人民共和國 또는 以前의 소비에트聯邦等에서는 總書記(總書記)로 부르며, 그렇기 때문에 日本等의 言論에서는 總書記로 稱하기도 한다. 金正日死亡以後, 2012年 4月 黨代表者會議에서 金正日을 ‘永遠한總秘書’로 推戴하고, 代身에 金正恩朝鮮勞動黨中央委員會 第1秘書로 推戴했다.[2]

槪要 Edit

朝鮮民主主義人民共和國의支配政黨인 朝鮮勞動黨1949年 6月 30日에 成立[3]되었으며, 黨의最高指導機關인 朝鮮勞動黨中央委員會의 首班은 中央委員會委員長이었다. 北朝鮮首相으로 蘇聯의支援을 받고 있던 金日成을 委員長으로 選出하였다. 金日成은自身에對한黨內의反對派를肅淸하고權力을掌握했고, 黨內에서 確固한 地位를 쌓아 올렸다.

1966年 10月開催된 朝鮮勞動黨第2次黨代表者會에서 黨機構를 改編했다. 中央委員會委員長과 副委員長職을廢止하고 中央委員會의最高職位로中央委員會總秘書, 그리고 總秘書 아래에 黨의日常業務를處理하는 人事와組織을 掌握하는 中央委員會 秘書局을設置하였다. 黨代表者會 마지막 날인 10月2日 第4期 黨中央委員會第14回總會를 開催하여 金日成을 總秘書로 選出하였다.[4]

그 後, 金日成은 1970年第5期 黨中央委員會第1回總會, 그리고 1980年第6期黨中央委員會 第1回總會에서 總秘書로 再選되었다. 또한 金日成의獨裁화가 나타났고, 金日成에 對한 神格化도 進行되었다. 1972年에 制定된 朝鮮民主主義人民共和國社會主義憲法에서는 朝鮮勞動黨의 主體思想을 國家活動의 指導指針한다고 定했으며[5], 朝鮮勞動黨의 最高指導者인 總秘書가 北韓의 事實上의最高指導者가 되었다. 더불어 金日成은 이 憲法에 根據하여 設置된 國家元首職인 朝鮮民主主義人民共和國 國家主席에도 就任하여, 명실공히 國家의最高指導者로 자리 매김했다.

金日成은 黨中央委員會總秘書와國家主席에 在任 중이던, 1994年 7月 8日에死亡했다. 總秘書와國家主席의地位는 金日成의 長男으로 後繼者인 國防委員長이자 黨政治局常務委員兼黨秘書局 第1書記인 金正日이 承繼할 것으로 보였다. 그러나 金正日은 ‘3年喪’이라는 期間 同안總秘書職과國家主席職에就任을 하지 않았다.[6] 이 期間 同안에 黨最高職位인 總秘書職 그리고 國家元首인 國家主席職은 空席이 되었지만, 아버지의 죽음으로 黨內序列 1人자가 된 金正日은 最高指導者로써 北朝鮮을 統治했다.

1997年 7月 8日에 開催된 ‘金日成主席死亡3周年 中央追悼大會’에서 ‘脫喪’을 宣言하면서, 金正日은 黨總秘書에 就任하는 政治日程을 開始했다. 1980年의 朝鮮勞動黨第6次黨大會에서 採擇한黨規約에 依하면, 總秘書는 黨中央委員會總會에서 選出하도록 되어 있었지만, 金日成의死後, 黨中央委員會總會를召集하지 않았으며, 金正日은 中央委員會總會의 選擧라는正規的인方法으로 總秘書의地位를 얻지 않았다. 1997年 9月 21日의 平安南道道黨委員會의代表者會를始作으로 10月 初旬까지 各地에서 黨代表者會를 開催하여 그 곳에서 金正日을 당 總秘書로 ‘推戴’하는 決議를 該 나갔다. 또한 9月 22日에는 朝鮮人民軍內의黨代表者會에서도 金正日에 對한 總秘書 推戴를 決議하였고, 그 後 政務院(內閣)事務局이나 各部處에서도 黨代表者會를 開催하여 金正日을總秘書로 推戴하는 決議를 했다.[7] 卽, 軍과 中央政府 그리고 地方의黨組織이 各各 別途의 代表者會를 열어 個別的으로 推戴決定書를滿場一致로 採擇하는 形態를 취하고, 이것을 ‘全黨의意思에 따라’[8], 10月 8日에 黨中央委員會와 黨中央軍事委員會가 延命으로 金正日의 總秘書推戴를 宣言하였고, 金正日은 總秘書로 就任했다.[9]

또한 黨中央委員會와 黨中央軍事委員會가 金正日總秘書推戴를 宣布한 ‘特別報道’에서는 金正日을 「‘黨의總秘書’, ‘朝鮮勞動黨의公認된黨總秘書’라고 表現한 것에 對하여, 日本의北韓 硏究者인 玉城素는 金正日이 就任한 總秘書職은 旣存의中央委員會에서 選出하던 ‘中央委員會總秘書’가 아니고, 黨規約上 存在하지 않는 ‘便宜上의臨時職位’인 ‘黨總秘書’라고 分析했다.[10]

2010年 9月 28日에 開催된 第3次黨代表者會는 金正日을 黨總秘書職에 再推戴하였다. 그리고 黨規約을 改訂하여 總秘書의 選出을 黨中央委員會總會 選擧에서 黨大會選擧의 ‘推戴’로 變更함과 同시에, 黨代表者會의 黨最高指導機關選擧에서도 選出하는 것으로 變更했다. 또 新 規約에서는 1980年의 黨規約에서는 明確하지 않았던 總秘書의 地位를 ‘黨의首班’이라고 規定하여 黨中央軍事委員會 委員長과의兼職規定도 磨鍊했다.

2011年 12月 17日 金正日死亡하여, 3男 金正恩이 後繼者가 되었다. 2012年 4月 黨代表者會議에서 金正日을 ‘永遠한總秘書’로 推戴하고, 代身에 金正恩을 ‘朝鮮勞動黨中央委員會第1秘書’로 推戴했다.[2]

選出및任期 Edit

2010年改訂된黨規約에 依하면, 總秘書는 黨大會에서 推戴한다. 또 黨大會閉會中에 召集된 黨代表者會에 對해서도 總秘書의 選出은 可能하다. 任期와再選에寬限規定은 없다.

職責 Edit

2010年에 改訂된黨規約은 總秘書의職責을 아래와 같이 規定하고 있다.

  • 朝鮮勞動黨의首班으로서 黨을代表하여 黨의 모든 것을 領導한다.
  • 朝鮮勞動黨中央軍事委員會委員長이 된다.

朝鮮勞動黨歷代最高指導者 Edit

中央委員會委員長 Edit

  1. 金日成 (1949年 6月 30日 ~ 1966年 10月 12日)

中央委員會總秘書 Edit

  1. 金日成 (1966年 10月12日 ~ 1994年 7月 8日)
  2. 金正日 (1997年 10月8日 ~ 2011年 12月17日)

中央委員會第1秘書 Edit

  1. 金正恩 (2012年 4月 11日 ~ 現在)

參考文獻 Edit

  • 重村智計『北朝鮮データブック』(講談社〈講談社現代新書〉、1997年)
  • 重村智計『最新・北朝鮮データブック 先軍政治、工作から核開発、ポスト金正日まで』(講談社〈講談社現代新書〉、2002年)
  • 玉城素『玉城素の北朝鮮研究 金正日の10年を読み解く』(晩聲社、2009年)
  • 平井久志『なぜ北朝鮮は孤立するのか 金正日 破局へ向かう「先軍体制」』(新潮社〈新潮選書〉、2010年)
  • 平井久志『北朝鮮の指導体制と後継 金正日から金正恩へ』(岩波書店〈岩波現代文庫〉、2011年)

註釋 Edit

틀:註釋

바깥 링크 Edit

分類:朝鮮民主主義人民共和國의政治


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